国营企业和国有企业的区别是什么(国营企业,“国有企业”到底有何不同?)
改革开放45年来,我国经济发展,从全部公有制为主体地位本源,陆续改革及改制为“资本多元化发展”模式。也被称为从“计划性经济”转变为“市场经济大潮”的方式。
但是,由于以一些“公知”为代表的“常有理们”,为了企图“全盘西化”,长期目的性的“断章取义”。尤其在意识形态领域,把普通老百姓搞得“思维混乱”。
所谓主要“拿手菜”,就是大量抛掷“历史虚无主义”论调,大力鼓吹什么“新西方自由主义”思潮。
把体制本源的很多原则性清晰概念,现实搞得模糊不清。
就拿国营企业的概念本源,内容总体表述来讲,就是如此。
那么问题来了,国营企业,同国企到底有何相同与不同?
相同点:总体上还是归国家所有。关键取决于国有资产,在经济发展中的定位占比多少比例问题。以及再分配的“方向”一系列原则性问题等等。
不同点:一,国营企业是全民所有制企业。发展成果人人有份。
而改制后的国企,发展成果“不一定”人人有份。
如,“先富带后富”的发展模式中,改制后的国企,有可能出现“减员增效”方式。发展好的企业,也可以“合同制”及“12小时工作制”等等。
而国营企业时期,包括改革开放初期十余年间,一些坚守体制本源的国营企业中,仍然是坚持有正式编制的铁饭碗模式。企业发展强大后,仍然继承扩大铁饭碗就业人口的模式。
例如,一些国营企业《厂史》中,基本上都有此方面记载。如一个大型国营企业,改革开放初期十余年,企业发展强大后,正式编制职工从5000人左右,增加到8000余人。厂办集体企业职工人数增加13000余人。
第二个不同点:国营企业是“全民所有制”授权国家总体计划性经营。主要采取“党委负责制”,以及“职工代表大会制”。
而改制后的国企,先后采取不少“二次及多次授权经营模式”。
例如,“厂长承包制”、“多个授权经营模式”、“一长制”等等;以及“股份制上市公司”、“私有化控股”、彻底私有化,部分“股份制”等等发展方式。
再如,国营企业在没有被彻底“伤筋动骨”改制前,在真正“党委负责制”护航领航之下。依靠高质量发展,就能够真正实现企业“办社会”责任担当。
而改制为“国企资本多元化模式”后,这些“人人有份”的发展成果。就开始被一些“公知”唱衰污蔑为所谓“包袱论”?
例如,一些国营企业改革为“国企化”后。本来幼儿园等等发展与责任担当,根本不是问题。也被一些“公知”唱衰为“包袱论”,后期被“甩给社会”?
再如,有的国企,被一些“公知”忽悠甩掉所谓包袱后。反倒增加了一台台高级小轿车等等…。
第三个不同点:国营企业改制为“国企化”后。“人人有份”就开始被忽悠为极端片面“先富论”。
例如,改革开放初期十余年间,一些大型国营企业,把工业废渣料变成“守正创新”之举。
不但打造出来不少新质生产力,而且积极响应国家号召,兴办各类“厂办集体企业”。
让普通工农兵群体,大量进入国营企业稳定就业。
而改制为“一股就灵”后。“人人有份”变成极少数“先富者论”。这些“厂办集体企业”职工,反倒纷纷“被”下岗失业…?
第四个不同点:国营企业改制为国企化经营后,发展成果被一些“公知”为代表的“常有理们”,有可能忽悠误导变成“关系网”及“利益链”化。以及盲目“企业管理金融化”、“造不如买”的“资本运作化”等等。“共同富裕”直接原则,就被“拐弯抹角”盲目片面“极少数化”。
例如,由于国营企业改制为国企多元化后。中纪委通报中,经常看到的一些无良现象发生,就是如此。
再如,打着各种借口及旗号,把一些科技创新自立自强型头部国企,盲目片面“彻底改制”现象,也是如此…。
现在,一方面,无论是在网络各个平台上,还是现实工作生活中,经常看到不少普通老百姓发问:现在的国企,怎么和过去不一样了?一些好端端的科技创新大型国企,为何“突然就消失”?
同时,另一方面,一些“公知”为代表的“常有理们”,也是仍然“不满足”?继续忽悠误导所谓国企“彻底改制”?
例如,企图彻底打破国企所有制体制本源,就是“目的性太强”的现实体现。
再如,什么国企“不改制”,就所谓“没有出路”等等一系列,违背初心使命的原则性言论及所谓建议等等。
拿这些忽悠误导,再举例说明一下,什么是国营企业的“人人有份”。
某地方大型国企,改革开放初期十余年间,无论是企业兴办幼儿园及中小学学校也好。还是医疗机构及各类企业“办社会”也罢。
附近的农民、菜农,还有部队官兵子女。基本上都能够受益。
各级职工子弟学校,到处都是部队官兵子女,同职工子弟同待遇就地上学。
各类医疗机构,也基本上都是廉价解决附近农民医疗需求。
工厂招工,附近部队官兵子女,以及农民子弟,也大量进入工厂铁饭碗工作…。
例如,95年以前,一些老工业基地的建筑类国营企业,根本没有什么“农民工”。就连瓦工、钢筋水泥工等等,也基本上都是铁饭碗正式职工。不少农村人都是因此稳定就业于城市。
当时很多建筑企业普通职工,是城市中首先家庭彩电、冰箱、洗衣机等等,几大件的拥有群体。(建筑行业国营企业当时经常出国搞项目建设,有大型家用电器进口免费指标)
改制“资本多元化”发展后,就出现了“外包制”,以及“资本多元化”的流动式“农民工”就业模式…。
于是,社保问题、欠薪问题,以及农民工能否“退休金”问题,以及“合法讨薪”问题等等,也是“焦点不断”…。
例子很多,不一一介绍评说。
总之,以上简单介绍的一些情况现象,就是“国营企业”同改制后的“国企”,总体上的相同与不同。也是一些人误导及误解现在国企的现实原因。不管如何,现在国企的国有资产,仍然归国家所有制。相当部分仍然承担民生领域,大量发展与责任担当。